数字欧元：概览、历史和计划

欧洲中央银行（ECB）执行委员会成员 Fabio Panetta 在爱尔兰国立学院发表讲话时表示，欧洲中央银行（ECB）可能会在 2023 年开始开发并测试数字欧元。他还表示，这一过程可能最长需要三年。

Panetta 指出，引入数字欧元旨在加强欧盟的货币主权，并在全面数字化时代为新支付和金融服务的创建提供可靠、稳定的货币基础。

加密货币正自信地进入我们的生活。Bitcoin、Ethereum、Tether 和“crypto exchanges”这些词，已不再只是少数人的神秘知识，而是成为那些希望学会正确管理自己财务的人司空见惯的概念。

距离 crypto 的诞生并没有过去太久——各国央行就已经开始表态，希望创建自己的数字货币。数字人民币已经存在，美元也有多个对应方案，例如与美元汇率挂钩的稳定币 Tether，而数字欧元的相关工作也在推进中，或许很快就会结出成果。那么，这个欧元到底会怎样？

数字世界的答案

人们越来越多地以数字形式支付，而不是现金。现金不能用于电子商务，许多实体商店也更偏好无现金支付。

对公民和企业日益增长的数字支付偏好的回应，或许正是数字欧元。

• 根据欧洲中央银行（ECB）数字欧元项目负责人 Evelyn Witlox 的说法，开发者认为单一数字欧洲货币有三种主要用途：
• 点对点支付，使人们能够彼此进行个人转账。
• 买卖双方在实体店和虚拟商店之间的支付。
• 出于国家利益或国家机构之间的支付。

简单来说，数字货币完全可以充当其“祖先”的对应物。

不要忘记，欧元最初也有点“虚拟”，因为它于 1999 年 1 月 1 日推出，并用于无现金结算。欧元纸币和硬币则直到 2002 年 1 月才正式发行，也就是 20 多年前。

然而，欧盟对 blockchain 相当谨慎，并不理解这项技术如何用于国家层面。但围绕数字资产的全球趋势，正迫使欧洲中央银行跟上飞速推进的数字化步伐。

不过，关于是否将数字欧元推向大众的最终决定尚未作出。相关测试正在进行，其结果将决定这款欧洲加密货币的命运。

Amazon 与数字欧元

欧洲中央银行打算与五家企业合作，在欧盟内部测试这种单一数字货币（CBT）。

科技巨头 Amazon 将负责为电子商务开发数字欧元支付系统。

CaixaBank 和 Worldline 将负责原型 P2P 支付系统（即彼此之间的个人转账），而 EPI 和 Nexi 将负责面向商品和服务销售点的零售支付。

这些公司从申请名单中筛选出了 54 家同样对开发数字欧元感兴趣的申请者。

目前正在进行的测试结果将于 2023 年公布。

但欧洲委员会倾向于认为，他们的数字货币最早也要到 2026 年才能全面运行。并且前提是测试证明 blockchain 安全且具有足够的吞吐量。

什么是 MiCA，它在这个故事中扮演什么角色？

Markets in Crypto-Assets，简称 MiCA，是一项应当规范加密行业的欧洲法案。它早在 2020 年就已出现，花了两年时间才完成定稿。

MiCA 将保护消费者免受与投资加密资产相关的一些风险，并帮助他们避免欺诈性方案。

例如，近期稳定币 UST 的贬值表明，由于缺乏监管，稳定币持有者承担着相应风险。

这将为欧盟带来更多清晰度，因为一些成员国已经有关于加密资产的国内立法，但截至目前，欧盟层面还没有具体的监管框架。

无需过于深入细节，这份文件旨在成为加密货币的主要官方用途。

不足之处在于，借助 MiCA，欧盟当局希望要求所有 crypto exchanges 提供客户个人数据，包括交易信息，这在原则上消解了创建 crypto 的初衷——匿名性和去监管化。

早在 9 月 1 日，德国区块链协会成员就讨论了加密货币市场规则（MiCA）的引入——最终监管文本于 2023 年 10 月公布。

欧盟立法者同意该文件的所有条款。该协议已于去年 6 月达成。顺便说一句，MiCA 将使欧洲成为全球首个就数字资产建立明确规则的地区。

加密货币交易所 Binance 的负责人 Changpeng Zhao 认为，MiCA 将在全球范围内被采纳为加密货币监管政策标准。尽管据 Zhao 称，这种发展也可能导致欧盟禁止稳定币。

数字欧元的监管与发行

普通居民不会注意到差异，因为对他们来说，这不过是地图上的数字，或者电子钱包里的数字。按计划，数字欧元可以按 1:1 的汇率兑换为现金欧元或非现金欧元。

但银行将不得不接入欧洲中央银行的系统，而该系统（很有可能）将开始发行数字货币。货币供应将更容易控制，因为你不可能把数字欧元藏在床垫底下，而且转向其他数字资产或法定货币也可以轻松被限制或禁止。

此外，如果假设 Bitcoin 可以被挖矿，那么 ECB 在这一点上将拥有垄断地位。

如果数字欧元推出，其发行量将限制在 1.5 万亿欧元。欧洲中央银行（ECB）执行委员会成员 Fabio Panetta 这样表示。

据他称，欧盟当局担心消费者可能会把全部资金转为数字形式，实际上把资金转移到中央银行。这将使商业银行失去向个人和企业放贷所需的资金。

数字欧元的有限发行将有助于避免对欧盟金融体系和货币政策造成负面影响。

数字欧元系统将与私人银行体系互动，这意味着人们可以将自己在商业银行账户中的资金转入欧元数字账户，反之亦然。

与此同时，“数字货币”系统将使政府不再需要拯救破产银行，因为存放在中央银行中的资金将是无风险的。

目前，欧盟表示他们的数字资产应当是补充而非替代实体货币，但一切都可能改变。因此，主要动机是控制。而且不仅仅是控制，而是对公民收入和支出的全面控制。

有了数字欧元，洗钱将变得根本不可能，因为所有交易都会被记录、绑定到特定个人，并且公开可查。

但数字货币的发行也会影响欧元的成本。ECB 并未公布其纸币成本信息，但根据监管机构 2015 年的新闻服务资料，发行欧元纸币的成本为 6 至 10 欧分。