अमेरिकी क्रिप्टो विनियमन: ताज़ा खबरें और वे बाज़ार के लिए क्या मायने रख सकती हैं

कुछ अमेरिकी राजनेता सक्रिय रूप से क्रिप्टो उद्योग की आलोचना कर रहे हैं, जबकि अन्य उतनी ही जुनून से Bitcoin का समर्थन कर रहे हैं। विशेषज्ञ, बदले में, संयुक्त राज्य अमेरिका में आगामी राष्ट्रपति चुनावों को 2024 में क्रिप्टोक्यूरेंसी बाजार को प्रभावित करने वाले मुख्य कारकों में से एक मानते हैं। वोट से पहले, अमेरिकी क्रिप्टोकरेंसी में निवेश करने के लिए अधिकाधिक इच्छुक हो रहे हैं, जबकि उद्योग परिवर्तन के दौर से गुजर रहा है।

US क्रिप्टो विनियमन में हालिया विकास

FIT21

23 मई को यह ज्ञात हुआ कि US Congress के House of Representatives ने FIT21 Act को मंजूरी दे दी है। आगे, Senate में मतदान होगा, और फिर कानून राष्ट्रपति के हस्ताक्षर के लिए भेजा जाएगा।

FIT21 का पूरा नाम Financial Innovation and Technology for the 21st Century Act है, जो क्रिप्टोक्यूरेंसी उद्योग में Commodity Futures Trading Commission (CFTC) और US Securities and Exchange Commission (SEC) की शक्तियों को परिभाषित करता है।

कुछ प्रावधान हैं:

• CFTC किसी डिजिटल asset को commodity के रूप में विनियमित करेगा यदि वह सही तरीके से decentralized हो।
• यदि कोई token decentralized नहीं है, तो SEC उसे security की तरह विनियमित करेगा।
• Decentralization को ऐसी स्थिति माना जाता है जिसमें किसी भी व्यक्ति का blockchain पर नियंत्रण नहीं होता और वह token issue या voting rights का 20% से अधिक हिस्सा नहीं रखता।

यह विधेयक क्रिप्टोकरेंसी पर काफी हद तक नियंत्रण CFTC को सौंपता है, जिसे उद्योग securities regulator की तुलना में अधिक नरम नियामक मानता है।

FIT21 के मुख्य प्रावधानों के तहत, क्रिप्टोकरेंसी को एक्सचेंजों पर ट्रेड करना संभव होगा, भले ही इसे "मूल रूप से एक investment contract के हिस्से के रूप में बेचा गया हो।"

दिलचस्प बात यह है कि SEC प्रमुख Gary Gensler इस कानून के खिलाफ थे, लेकिन अपने मतदान सहयोगियों को मना नहीं सके। यह आश्चर्यजनक नहीं है, क्योंकि इसका अधिकांश भाग SEC नहीं, बल्कि CFTC द्वारा "संभाला" जाएगा।

दस्तावेज़ को 279 मत समर्थन में और 136 मत विरोध में मिले। रिपब्लिकन द्वारा पेश किए गए इस विधेयक को 71 डेमोक्रेटिक प्रतिनिधियों का समर्थन मिला, जिनमें पूर्व स्पीकर Nancy Pelosi भी शामिल हैं। साथ ही, Biden प्रशासन भी इसके वर्तमान संस्करण के खिलाफ था और इसे अंतिम रूप देने के लिए तैयार है।

Financial Services Committee के अध्यक्ष Patrick McHenry ने कहा कि Securities and Exchange Commission (SEC) और CFTC फिलहाल क्रिप्टोक्यूरेंसी बाजार पर नियंत्रण के लिए संघर्ष कर रहे हैं।

“SEC और CFTC वर्तमान में इस asset class पर नियंत्रण के लिए एक food fight में हैं। उन्होंने एक असंभव स्थिति पैदा कर दी है, जहां वही firms दो अलग-अलग एजेंसियों द्वारा प्रतिस्पर्धी और विरोधाभासी enforcement actions के अधीन हैं”.

“FIT21 इस समस्या को एक regulatory framework बनाकर ठीक करता है, जो डिजिटल asset ecosystem से जुड़ने वाले Americans के लिए clear rules of the road और मजबूत guardrails प्रदान करेगा”. 

Ethereum-ETF

23 मई को US Securities and Exchange Commission (SEC) ने Ethereum-based spot exchange-traded fund issuers के 19b-4 filings को मंजूरी दे दी।

मंजूर की गई कंपनियों में VanEck, BlackRock, Fidelity, Grayscale, Franklin Templeton, ARK Invest/21Shares, Invesco/Galaxy, और Bitwise शामिल हैं।

हालांकि, नियामक ने Hashdex को अनुमति नहीं दी, जिसकी आवेदन की समयसीमा 30 मई को समाप्त हो गई थी।

ट्रेडिंग तब शुरू होगी जब SEC Form S-1 पर registration statements पर हस्ताक्षर करेगा। उसके बाद, ETH को security नहीं, बल्कि commodity माना जा सकता है।

मंजूरी के बाद ETH की कीमत 3900 डॉलर तक उछली, लेकिन इस लेख के लिखे जाने तक यह 3760 डॉलर तक गिर गई।

क्रिप्टो बाजारों के लिए सबसे महत्वपूर्ण नियामकीय कार्रवाइयाँ

Grayscale के एक अध्ययन के अनुसार, "macro dynamics और अपनी परिपक्वता" के कारण क्रिप्टोकरेंसी की प्रासंगिकता बढ़ रही है। 1,768 Americans के सर्वेक्षण में, 41% उत्तरदाताओं ने कहा कि वे क्रिप्टो उद्योग की घटनाओं पर नज़र रखते हैं, और 47% अपनी investment portfolio में क्रिप्टोकरेंसी शामिल करने की योजना बना रहे हैं। ये आंकड़े, बदले में, क्रिप्टो investing में जनता की रुचि में वृद्धि को दर्शाते हैं।

सर्वेक्षण से यह भी पता चला कि American voters डिजिटल assets के आसपास विनियमन की कमी को लेकर चिंतित हैं। सर्वे में भाग लेने वाले 77% American voters का मानना है कि राष्ट्रपति पद के उम्मीदवारों को cryptocurrency की समझ होनी चाहिए, और 53% उत्तरदाता cryptocurrency में दक्ष किसी उम्मीदवार को वोट देने के लिए तैयार हैं।

यह भी उल्लेखनीय है कि मतदाताओं का एक बड़ा हिस्सा millennials और setters की पीढ़ी से आता है, जो नई तकनीकों के प्रति अधिक प्रवृत्त हैं और वित्तीय प्रणाली को बदलने की आवश्यकता पर बहस करते हैं।

California में लगभग पांच में से चार digital asset holders ऐसे उम्मीदवार का समर्थन करने की अधिक संभावना रखते हैं, जो crypto industry को नौकरी सृजनकर्ता और US geopolitical power के स्रोत के रूप में प्रस्तुत करता है।

इस प्रकार, cryptocurrencies का विषय किसी विशेष उम्मीदवार को चुनने के निर्णायक मानदंडों में से एक बनता जा रहा है। इसलिए, अब हम US administration की crypto market के विनियमन को हल करने में सक्रिय गतिविधि देख सकते हैं: जैसे ही US Congress के Lower House ने FIT21 को अपनाया, SEC ने तुरंत Ethereum-आधारित spot exchange-traded funds के issuers से आए 19b-4 आवेदन को मंजूरी देकर प्रतिक्रिया दी।

क्रिप्टो बाजार की प्रतिक्रिया 

सबसे बड़ी American crypto कंपनी Coinbase के सह-संस्थापक और CEO Brian Armstrong ने House of Representatives में FIT21 पर हुए मतदान को "ऐतिहासिक" कहा।

“आज House of Representatives में FIT21 विधेयक पर ऐतिहासिक मतदान हुआ, जो अंततः क्रिप्टो को विनियमित करने के लिए कुछ स्पष्ट नियम बनाने की शुरुआत करेगा (यदि यह कानून बन जाता है)”.

Coinbase ने यह भी कहा कि यह विधेयक उपभोक्ताओं की रक्षा करने में सक्षम होगा और innovation तथा job creation को बढ़ावा देगा।

Blockchain Association के government relations director Ron Hammond ने The Block के लिए एक टिप्पणी में FIT21 को भी "एक बड़ा मोड़," कहा, जो Congress में उद्योग की धारणा बदल देगा, और SEC द्वारा बनाए गए अवरोधों को भी दूर कर सकता है।

उन्होंने यह भी स्वीकार किया कि White House "समझने लगा" है कि cryptocurrencies के संबंध में पिछली नीति बनाए रखने के राजनीतिक परिणाम क्या होंगे।

उद्योग के प्रमुख वकील Jake Czerwinski ने इसे अपने House caucus से मौजूदा प्रशासन के लिए एक संकेत बताया कि इस वर्ष "anti-crypto platform" हार की स्थिति में है।

संयुक्त राज्य में चुनावी अभियान की पृष्ठभूमि में, cryptocurrencies पर मौजूदा सरकार की स्थिति के लिए आलोचना बढ़ रही है। Cardano के सह-संस्थापक Charles Hoskinson ने Biden की "उद्योग को खत्म करने" की इच्छा की घोषणा की।

ConsenSys के CEO Joseph Lubin का मानना है कि Gary Gensler के नेतृत्व वाली, राष्ट्रपति समर्थित SEC, संयुक्त राज्य में innovation को जानबूझकर हतोत्साहित कर रही है, जिससे देश की financial system का भविष्य खतरे में पड़ रहा है।

सबसे बड़े DEX Uniswap के संस्थापक Hayden Adams ने प्रशासन की कार्रवाइयों को उद्योग के साथ "पूर्ण युद्ध" कहा। उद्यमी ने स्वीकार किया कि cryptocurrencies के विरोध के कारण Biden चुनाव हार सकते हैं। इसी तरह की राय अरबपति Mark Cuban ने भी व्यक्त की।

Biden के प्रतिद्वंद्वी Donald Trump ने चुने जाने पर उद्योग को समर्थन देने का वादा किया, और digital assets में अभियान दान स्वीकार करना भी शुरू कर दिया।

क्रिप्टो community ने spot Ethereum-ETFs की मंजूरी का बहुत सकारात्मक स्वागत किया, हालांकि थोड़ी skepticism के बिना नहीं।

“BOOM!! APPROVED! ये रहा। SEC ने अभी spot #Ethereum ETFs को मंजूरी दी है। क्या ही मोड़ है। यह सचमुच हो रहा है”, James Seyffart ने ट्वीट किया।

Bitwise प्रबंधन कंपनी के प्रतिनिधियों ने spot ETH-ETF की मंजूरी को "एक ऐतिहासिक कदम, जो दूसरे सबसे बड़े क्रिप्टो asset पर spotlight डालता है." कहा।

उद्योग विशेषज्ञों के अनुसार, Ethereum-आधारित exchange-traded funds की मंजूरी आयोग की इस asset के security न होने की "अंतर्निहित स्वीकृति" थी।

“ये commodities-based trust shares हैं, इसलिए SEC, इन्हें मंजूरी देकर, स्पष्ट रूप से कह रहा है कि वे Ether को security के रूप में निशाना नहीं बनाएंगे,” Bloomberg ETF विश्लेषक James Seyffart ने कहा

Digital asset lawyer Justin Browder का मानना है कि यदि Ether ETFs को S-1 मंजूरी मिल जाती है, तो “debate is over: ETH is not a security.”

हालांकि, कुछ विशेषज्ञों ने नोट किया कि SEC अभी भी Ethereum होस्ट करने वाले उद्योग प्रतिभागियों पर कार्रवाई जारी रख सकता है।

आगामी नियामकीय कार्रवाई के पूर्वानुमान

FIT21 का भविष्य अभी भी तय हो रहा है, क्योंकि Senate में उसका सामना देश की सबसे बड़ी क्रिप्टोक्यूरेंसी आलोचकों में से एक, Senator Elizabeth Warren से होगा। इस संदर्भ में एकमात्र सकारात्मक खबर यह है कि 16 मई को Senate ने उस SEC आदेश को रद्द करने वाला एक resolution पारित किया, जिसने बैंकों द्वारा cryptocurrency कारोबार करने को सीमित किया था (Bulletin No. 121)।

कोई समय-सीमा निर्धारित न होने के कारण, Senate को यह विधेयक लेने में महीनों लग सकते हैं। लेकिन अगर ऐसा भी होता है, तो इसे US Congress की संबंधित समितियों की मंजूरी से गुजरना होगा। इसी कारण, अधिनियम के नए संस्करण सामने आ सकते हैं, इसलिए House और Senate के सदस्य मतभेदों को सुलझाने के लिए एकत्र होंगे, और फिर दस्तावेज़ अंतिम अनुमोदन के लिए Congress में वापस जाएगा।

प्रक्रिया के अंतिम भाग में, राष्ट्रपति Biden को 10 दिनों के भीतर निर्णय लेना होगा — विधेयक पर हस्ताक्षर करने या उसे veto करने का। हालांकि, 22 मई को White House administration ने घोषणा की कि वह कानून को अपनाने का विरोध करती है। फिर भी, उन्होंने यह नहीं बताया कि क्या इसे veto किया जाएगा।

भले ही Biden विधेयक को veto कर दें, House और Senate दोनों सदनों में कम से कम दो-तिहाई बहुमत से इसे पारित करके उस veto को पलट सकते हैं।

निष्कर्ष

US presidential elections से पहले, हम देख रहे हैं कि उम्मीदवार अधिक वोट अपनी ओर खींचने के लिए cryptocurrencies के मुद्दे पर किस तरह दांव लगा रहे हैं। निश्चित रूप से, मतदाताओं का एक बड़ा प्रतिशत पहले से ही crypto asset holders है या बनने वाला है। मुद्रास्फीति का मुद्दा उनकी रुचि को बढ़ाता है। इसलिए, उनकी आवाज़ सुनी जानी चाहिए और उनके हितों की रक्षा की जानी चाहिए।

इन नियामकीय कार्रवाइयों को अपनाना US financial system में cryptocurrencies और blockchain technology की स्थिति को मजबूत करने, अधिक लोगों द्वारा उनके अपनाए जाने, नए रोजगारों के सृजन, और pro-cryptocurrency देशों की रैंकिंग में US की स्थिति को बदलने की दिशा में एक कदम है। यदि मौजूदा राष्ट्रपति द्वारा FIT21 अपनाया जाता है, तो इसका उनके पक्ष में कई मतदाताओं को आकर्षित करने और crypto कंपनियों के समर्थन पर प्रभाव पड़ सकता है। यदि ऐसा नहीं होता, तो crypto investors के वोट Trump को जाएंगे।

SEC द्वारा spot Etherium-ETFs की मंजूरी ने ETH प्रशंसकों और सामान्य रूप से निवेशकों को प्रसन्न किया है। कुछ आशावादी विशेषज्ञ SEC के फैसले को अन्य परियोजनाओं के लिए green light मानने के लिए तैयार हैं, जो "product" की अवधारणा में फिट बैठेंगी। हालांकि, हर कोई SEC पर पूरी तरह भरोसा नहीं करता और मानता है कि आयोग क्रिप्टो को यूँ ही नहीं छोड़ देगा।

इस प्रकार, क्रिप्टो बाजार के विनियमन का विषय राष्ट्रपति चुनाव में एक गंभीर कारक बन गया है। crypto community का ध्यान प्रशासन की आगे की कार्रवाइयों पर केंद्रित है। संभवतः 2024 क्रिप्टो उद्योग के लिए एक निर्णायक मोड़ होगा।