Regulación de criptomonedas en EE. UU.: las últimas noticias y lo que podrían significar para el mercado

Algunos políticos estadounidenses critican activamente la industria cripto, mientras que otros apoyan Bitcoin con no menos pasión. Los expertos, por su parte, califican las próximas elecciones presidenciales en Estados Unidos como uno de los principales factores que afectan al mercado de las criptomonedas en 2024. De cara a la votación, los estadounidenses están cada vez más dispuestos a invertir en criptomonedas, mientras que la industria está experimentando un punto de inflexión.

Desarrollos recientes en la regulación cripto en EE. UU.

FIT21

El 23 de mayo se supo que la Cámara de Representantes del Congreso de EE. UU. aprobó la ley FIT21. A continuación, la votación tendrá lugar en el Senado y luego la ley será enviada al presidente para su firma.

FIT21 es la Financial Innovation and Technology for the 21st Century Act, que define las competencias de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) y de la US Securities and Exchange Commission (SEC) en la industria de las criptomonedas.

Hay algunas disposiciones:

• La CFTC regulará un activo digital como mercancía si está descentralizado de forma adecuada.
• La SEC regulará el token como un valor si no está descentralizado.
• La descentralización se considera una situación en la que ninguna persona tiene control sobre la blockchain y no posee más del 20% de la emisión del token ni de los derechos de voto.

En gran medida, el proyecto de ley entrega el control de las criptomonedas a la CFTC, que la industria considera un regulador más flexible que el regulador de valores.

Las principales disposiciones de la FIT21 permitirán negociar criptomonedas en los exchanges, incluso si fueron "originally sold as part of an investment contract."

Curiosamente, el presidente de la SEC, Gary Gensler, estaba en contra de esta ley, pero no logró convencer a sus colegas votantes. Esto no sorprende, ya que la mayor parte quedará “gestionada” por la CFTC, no por la SEC.

El documento recibió 279 votos a favor y 136 en contra. El proyecto de ley presentado por los republicanos contó con el apoyo de 71 representantes demócratas, incluida la ex presidenta Nancy Pelosi. Al mismo tiempo, la administración Biden también estaba en contra de su versión actual y está dispuesta a finalizarla.

El presidente del Comité de Servicios Financieros, Patrick McHenry, señaló que la Securities and Exchange Commission (SEC) y la CFTC están luchando actualmente por el control del mercado de criptomonedas.

“La SEC y la CFTC están actualmente en una pelea por el control de esta clase de activos. Han creado una situación imposible en la que las mismas empresas están sujetas a acciones de cumplimiento contradictorias y en competencia por parte de dos agencias diferentes”.

“FIT21 corrige esto al crear un marco regulatorio que proporcionará reglas claras del juego y sólidas salvaguardas para los estadounidenses que interactúan con el ecosistema de activos digitales”. 

Ethereum-ETF

El 23 de mayo, la US Securities and Exchange Commission (SEC) aprobó los formularios 19b-4 de los emisores de fondos cotizados al contado basados en Ethereum.

Las empresas aprobadas incluyen VanEck, BlackRock, Fidelity, Grayscale, Franklin Templeton, ARK Invest/21Shares, Invesco/Galaxy y Bitwise.

Sin embargo, el regulador no dio permiso a Hashdex, cuyo plazo para la solicitud expiró el 30 de mayo.

La negociación comenzará después de que la SEC firme las declaraciones de registro en el formulario S-1. Después de eso, ETH puede ser tratado como una mercancía, no como un valor.

Tras la aprobación, la cotización de ETH subió a 3900 dólares, pero al momento de escribir esto cayó a 3760 dólares.

Acciones regulatorias más importantes para los mercados cripto

Según un estudio de Grayscale, las criptomonedas están ganando relevancia debido a las “dinámicas macroeconómicas y su propia madurez”. En una encuesta a 1.768 estadounidenses, el 41% de los encuestados dijo seguir los acontecimientos de la industria cripto, y el 47% planea incluir criptomonedas en su cartera de inversión. Estos datos, a su vez, indican un aumento del interés público en la inversión en cripto.

La encuesta también mostró que los votantes estadounidenses están preocupados por la falta de regulación en torno a los activos digitales. El 77% de los votantes estadounidenses que participaron en la encuesta cree que los candidatos presidenciales deben entender de criptomonedas y el 53% de los encuestados está dispuesto a votar por un candidato que sepa de criptomonedas.

También vale la pena señalar que una gran parte de los votantes proviene de la generación de millennials y setters, que están más predispuestos a las nuevas tecnologías y sostienen que es necesario transformar el sistema financiero.

Casi cuatro de cada cinco poseedores de activos digitales en California tienen más probabilidades de apoyar a un candidato que abogue por la industria cripto como creadora de empleo y fuente de poder geopolítico de U.S.

Así, el tema de las criptomonedas se convierte en uno de los criterios decisivos a la hora de elegir a un determinado candidato. Por lo tanto, ahora podemos observar la actividad de la administración estadounidense en la solución de la regulación del mercado cripto: tan pronto como la Cámara Baja del Congreso de EE. UU. adoptó la FIT21, la SEC respondió de inmediato con la aprobación de la solicitud 19b-4 de los emisores de fondos cotizados al contado basados en Ethereum.

La reacción del mercado cripto 

El cofundador y CEO de la mayor empresa cripto estadounidense, Coinbase, Brian Armstrong, calificó la votación sobre la FIT21 en la Cámara de Representantes como “histórica”.

“Historic vote today on the FIT21 bill in the House of Representatives, that will finally start to create some clear rules to regulate crypto (if it becomes law)”.

Coinbase también señaló que el proyecto de ley podrá proteger a los consumidores y promoverá la innovación y la creación de empleo.

Ron Hammond, director de relaciones gubernamentales de la Blockchain Association, en un comentario para The Block, también llamó a la FIT21 "a massive turning point," que cambiará la opinión sobre la industria en el Congreso y también podrá eliminar las barreras creadas por la SEC.

También admitió que la Casa Blanca "began to realize" las consecuencias políticas de mantener la política anterior respecto a las criptomonedas.

El destacado abogado del sector Jake Czerwinski lo calificó como una señal para el titular de su bancada en la Cámara de que la “plataforma anti-cripto” se encuentra en una posición perdedora este año.

En el contexto de la campaña electoral en Estados Unidos, crece la crítica al gobierno actual por su postura sobre las criptomonedas. El cofundador de Cardano, Charles Hoskinson, anunció el deseo de Biden de "kill the industry."

El CEO de ConsenSys, Joseph Lubin, cree que la SEC respaldada por el presidente y liderada por Gary Gensler está desalentando deliberadamente la innovación en Estados Unidos, poniendo en peligro el futuro del sistema financiero del país.

Hayden Adams, fundador del mayor DEX, Uniswap, calificó las acciones de la administración como una "all-out war" con la industria. El empresario admitió que Biden podría perder las elecciones por su oposición a las criptomonedas. Una opinión similar fue expresada por el multimillonario Mark Cuban.

El rival de Biden, Donald Trump, prometió apoyo a la industria si resulta elegido, y también comenzó a aceptar donaciones de campaña en activos digitales.

La comunidad cripto recibió muy positivamente la aprobación de los ETF al contado de Ethereum, aunque no sin algo de escepticismo.

“BOOM!! APPROVED! There it is. The SEC just approved spot #Ethereum ETFs. What a turn of events. It's really happening”, tuiteó James Seyffart.

Representantes de la gestora Bitwise calificaron la aprobación del ETH-ETF al contado como "a historic move that puts the spotlight on the second-largest crypto asset."

Según expertos del sector, la aprobación de los fondos cotizados en bolsa basados en Ethereum fue la “admisión implícita” de la Comisión de que el activo no era un valor.

“These are commodities-based trust shares, so the SEC, by approving these, is explicitly saying they’re not going to go after Ether as a security,” señaló el analista de ETF de Bloomberg James Seyffart

El abogado de activos digitales Justin Browder cree que si los ETF de Ether obtienen la aprobación S-1, entonces el “debate is over: ETH is not a security.”

Sin embargo, algunos expertos señalaron que la SEC aún podría seguir persiguiendo a participantes del sector que alojan Ethereum.

Predicciones de próximas acciones regulatorias

El futuro de la FIT21 aún está por determinarse, ya que en el Senado se enfrentará a una de las mayores críticas a las criptomonedas del país, la senadora Elizabeth Warren. La única noticia positiva al respecto es que el 16 de mayo el Senado aprobó una resolución que deroga la orden de la SEC que limitaba la realización de negocios de criptomonedas por parte de los bancos (Boletín n.º 121).

Sin un plazo fijado, podrían pasar meses antes de que el Senado examine el proyecto de ley. Pero incluso si esto ocurre, tendrá que pasar por la aprobación de los comités correspondientes del Congreso de EE. UU. Debido a ello, pueden surgir nuevas versiones de la ley, por lo que los miembros de la Cámara y del Senado se reunirán para limar diferencias, y luego el documento regresará al Congreso para su aprobación final.

En la parte final del procedimiento, el presidente Biden tendrá que tomar una decisión en un plazo de 10 días: firmar el proyecto de ley o vetarlo. Sin embargo, el 22 de mayo la administración de la Casa Blanca anunció que se oponía a la aprobación de la ley. No obstante, no mencionó si sería vetada.

Incluso si Biden veta el proyecto de ley, la Cámara y el Senado pueden anularlo aprobándolo en ambas cámaras con una mayoría de al menos dos tercios de los votos.

Conclusión

De cara a las elecciones presidenciales de EE. UU., vemos cómo los candidatos especulan sobre el tema de las criptomonedas para ganar más votos para su lado. Por supuesto, un gran porcentaje de votantes ya son poseedores de criptoactivos o están a punto de serlo. El problema de la inflación alimenta su interés. Por lo tanto, sus voces deben ser escuchadas y sus intereses protegidos.

La adopción de estas acciones regulatorias supone un paso hacia el fortalecimiento de la posición de las criptomonedas y la tecnología blockchain en el sistema financiero de EE. UU., su adopción por parte de numerosas personas, la creación de nuevos puestos de trabajo, y también podrá cambiar la posición de EE. UU. en el ranking de países pro-cripto. Si la FIT21 es adoptada por el presidente actual, esto puede influir en atraer a muchos votantes a su órbita y en el apoyo de las empresas cripto. Si esto no ocurre, entonces los votos de los inversores cripto irán a Trump.

La aprobación por parte de la SEC de los ETF al contado de Etherium ha deleitado a los fans de ETH y a los inversores en general. Algunos expertos optimistas están dispuestos a considerar la decisión de la SEC como luz verde para otros proyectos que encajen en el concepto de “producto”. Sin embargo, no todos confían de forma unívoca en la SEC y creen que la comisión no dejará ir a las criptomonedas sin más.

Así, el tema de la regulación del mercado cripto se ha convertido en un factor importante en las elecciones presidenciales. La atención de la comunidad cripto está fijada en las acciones posteriores de la administración. Probablemente 2024 será un punto de inflexión para la industria cripto.